中国中铁召开海外疫情防控再部署再落实再排查工作视频会议

此外，餐饮收入增速也有所加快。

二是环保部发布2015年上半年环境污染防治工作综述，透露土十条即将出台，将治理重金属污染，保障粮食生态安全。就严守耕地保护和资源生态红线、保障国家资源安全，通知强调，各级国土资源主管部门要毫不动摇地坚守18亿亩耕地红线，划定永久基本农田，切实保障国家粮食安全。

中国煤炭工业协会政策研究室副主任郭中华表示，由于非化石能源快速增长，预计全年电煤消费量将比上年下降8000万吨以上，下降4%左右，同时随着经济结构调整、环保治理力度的加大，钢铁、建材行业的煤炭使用量将分别比上年下降1%左右，全年煤炭消费量或将有所下降。四是8月5日，秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数本报告期（2015年7月29至8月4日）比前一报告期下降了4元/吨。2011年底进入中国能源网。同时，还将选择1至2个流域开展总氮、总磷总量控制试点。为保障国家信息安全，通知就大力加强网络和信息保障体系建设、加快不动产登记信息平台建设、推动各项调查数据整合利用、健全完善国土云等信息平台建设等提出了明确要求。

随着世界最大钢铁生产国中国的经济发展放缓，煤炭行业也是每况愈下，在冶金煤（用于炼钢）的价格创下11年来的新低后，电厂改用储量更多、相对清洁的天然气作为燃料，动力煤（用于发电）的价格也一落千丈。（秦京午：资深能源评论员，原人民日报高级编辑。在重视机遇的同时，我们也要对俄远东开发进程进行冷静观察，不能忘记防范风险。

俄舆论认为，东方经济论坛将掀起自前苏联解体以来俄罗斯开发远东进程中最为强劲的热潮。俄于2010年制定《2025年前远东社会经济发展战略》，确定远东开发三步走的战略。该法案有望于9月提交国家杜马审议。俄政府计划在远东地区设立14块该类超前发展区，最大程度简化区内投资项目手续。

乌克兰危机促俄下定决心在目前的地缘政治环境下谈远东开发，不少人也许首先会认为，乌克兰危机令俄与美欧彻底闹翻，俄在无路可走的情况下只能推动远东开发。对于准备投入到俄远东开发进程中的中国投资者，也应借俄政策东风，敦促俄政府从上至下规范操作，这将能够有效保护我投资者的正常利益。

目前在远东地区有不少中国投机商人正在通过不规范的手段获取利益，这严重损害了中俄之间的正常经贸和投资秩序。第一批3个超前发展区已成立，俄政府近期还将批准5个超前发展区。俄远东发展部部长加卢什卡指出：免费土地能让人口发生根本性增长，增幅近5倍，从640万增至3600万。据悉，此机制下的首批6个项目已经选定，政府为此将拨出第一笔130亿卢布（1美元约合65卢布）资金。

东方经济论坛将于9月3日至5日在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克（海参崴）举行。乌克兰危机令俄各界精英警醒，俄罗斯的对外战略绝不能一厢情愿地只盯着西方，俄必须执行东西兼顾的双头鹰政策。事实上，近年来俄当局在开发远东方面的政策力度越来越强。此外，外贸商人可在一个窗口办理过境货物的海关、运输、检疫等手续。

例如通过设立远东开发基金解决投资资金匮乏问题、通过免费配发土地吸引国民前往定居解决当地劳动力不足问题，协调各部门解决官僚作风等问题。最后，俄远东发展部起草在远东地区向每个俄公民免费划拨1公顷土地的法案。

但俄官方提出发展远东的战略任务实际上远在乌克兰危机之前。2007年，俄政府发布《远东和贝加尔湖地区经济社会发展战略》。

在记者看来，这其中一半对，一半不对。该基金注册资金为155亿卢布。中国企业应抓机遇防风险俄将通过此次东方经济论坛大力宣传上述开发远东的空前举措，这对众多准备在海外寻觅商机的中国企业来说无疑是重大机遇。该法从根本上简化了外贸手续，并提供税收优惠。乌克兰危机确实是推动俄下决心执行开发远东战略的一个重要因素。虽然俄政权当局下决心大力开发远东，但俄精英和民众历史上从来认为自己是一个欧洲国家，目前的乌克兰危机尚未能从根本上改变俄国民的欧洲中心论思想。

其四，俄将建立远东开发专项基金，主要用于促进远东基础设施投资项目。政府将向优秀投资项目无偿提供资金，建设其所需的基础设施。

普京最早于2000年提出：远东和后贝加尔湖地区占全国领土的40%，单是这个事实就说明了许多问题。另外俄政府内部严重的官僚作风、以及部分人士仍抱有的中国威胁论等，也远非短期能够彻底清除。

目前该基金已确定3项投资，其中包括投资同江－下列宁斯阔耶大桥建设项目的俄方部分。其二，将符拉迪沃斯托克设为自由港。

前5年的地方利润税不超过5%，后续5年或不超过10%。根据《超前发展地区法》所规定的优惠政策，免除联邦利润税5年。正常情况下，中国投资者理应成为俄远东开发进程中的外资主力，但对俄来说，最理想的局面是中、日、韩，甚至是美欧的投资者都能竞相加入到俄远东开发进程中来。其五，俄政府将综合协调各部门为远东发展出力，在23个国家级计划中专门列出开发远东章节。

此间观察认为，近一年来俄出台和正在准备出台的关于发展远东地区的系列政策力度空前。超前发展区政策目的是吸引中小企业，符拉迪沃斯托克自由港政策是希望促进当地物流发展。

根据普京于2014年末签署的《超前发展地区法》，在该法实施的前三年，只能在远东地区设立超前发展区，三年后该法才将适用于俄联邦的其他联邦主体。第二，系列远东开发政策不会立竿见影，此轮开发热应是一个长期进程。

■2012年5月，普京签署命令设立远东发展部，推动远东开发战略。这些将对俄远东开发、对中国潜在投资都构成实际负面影响。

所以我们必须根本改变我们在远东的政策。俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫表示，今年基金应投资其注册资本的一半，即75亿卢布在重视机遇的同时，我们也要对俄远东开发进程进行冷静观察，不能忘记防范风险。乌克兰危机确实是推动俄下决心执行开发远东战略的一个重要因素。

第三，中国投资者应做好充分准备，规范地投入到俄远东开发进程中。事实上，近年来俄当局在开发远东方面的政策力度越来越强。

根据《超前发展地区法》所规定的优惠政策，免除联邦利润税5年。例如通过设立远东开发基金解决投资资金匮乏问题、通过免费配发土地吸引国民前往定居解决当地劳动力不足问题，协调各部门解决官僚作风等问题。

俄政府的上述政策具有系统性和针对性。特鲁特涅夫表示，通过上述系列政策，俄远东发展未来的目标是准备同新加坡和香港展开竞争。